近日國務院《關于加快發展節能環保產業的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，滿眼看去都是利好，但最給力的當屬“支柱產業”的表述了。

    環保產業能成支柱產業嗎?這也是很多人的疑問，因為發展30多年來，環保產業一直是經濟配角的地位，配角真能成為支柱產業，進而成為主角? 的確，一般的說法是超過5%的規模才有成為支柱產業的資格，而節能環保產業在GDP的大盤中能達到什么比例?預計到2015年，節能環保產業年均增速在15%以上，總產值達到4.5萬億元。

    為何4.5萬億元就能在“支柱產業俱樂部”中博得一席?筆者認為，此次國務院出臺《關于加快發展節能環保產業的意見》的時機耐人尋味，對節能環保產業寄予的希望也耐人尋味。

    此次《意見》由國務院發布，之所以這么高的規格，是在經濟下行趨勢明顯的背景下，配合提振經濟的政策需求，國家對節能環保產業寄予厚望，希望其在擴內需、穩增長、調結構中發揮重要作用。

    有專家指出，就短期而言，加快發展節能環保產業具有穩增長的效果;長期而言，加快節能環保產業發展也是轉變發展方式、促進結構調整和綠色發展的重要途徑，有利于產業結構的調整和戰略性新興產業的發展。“的確是既利當前又利長遠的重大舉措。”

    所以，節能環保產業能成為支柱產業的預期，是基于其在國民經濟中發展速度較快(目前保持著年均增速15%以上的高速度)，對整個經濟起引導和推動作用的先導性作用。節能環保產業還有個很有意思的特點，它不太像一個獨立產業，而是依附和滲透在各行各業之中，如冶金、電力、石化、建筑、汽車等。因此，發展節能環保產業，對于其他行業的轉型、綠色、低碳之路都有重要意義，能整體提升我國生產各環節的能源資源利用效率，盡可能減少對不可再生資源和能源的消耗。