牛乳被譽(yù)為營養(yǎng)價值最接近于完善的食物，人均乳制品消費(fèi)量是衡量一個國家人民生活水平的主要指標(biāo)之一。世界上許多國家都對增加乳制品消費(fèi)給予高度重視，加以引導(dǎo)和鼓勵。在我國，乳制品逐漸成為人民生活必需食品。改革開放特別是近幾年以來，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳制品工業(yè)發(fā)展迅速，奶牛存欄、奶類產(chǎn)量、乳制品產(chǎn)量成倍增長，乳制品消費(fèi)穩(wěn)步提高，成為僅次于印度、美國的世界第三大牛奶生產(chǎn)國。

　　乳制品工業(yè)是我國改革開放以來增長最快的重要產(chǎn)業(yè)之一，也是推動第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)展乳制品工業(yè)，對于改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)、提高國民身體素質(zhì)、豐富城鄉(xiāng)市場、提高人民生活水平，以及優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有很大推動作用；對于帶動畜牧業(yè)和食品機(jī)械、包裝、現(xiàn)代物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有重要意義。

　　目前，我國乳制品工業(yè)正處在由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，在迅猛發(fā)展的同時也出現(xiàn)了較多問題，如產(chǎn)業(yè)布局不合理，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，加工能力過剩；養(yǎng)殖水平低，企業(yè)與奶農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)，原料乳供應(yīng)不穩(wěn)定；有效需求不足，消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡，市場競爭失序；質(zhì)量保證體系不健全等。

　　為了貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，全面構(gòu)建競爭有序、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長持續(xù)、循環(huán)節(jié)約的現(xiàn)代乳制品工業(yè)，保障我國食物安全，強(qiáng)壯民族體質(zhì)，帶動農(nóng)民增收，提升我國乳制品工業(yè)在國際的地位和競爭能力。根據(jù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，特制定本產(chǎn)業(yè)政策。全文共計十二章，分六十四條分別予以闡述。

在第五章技術(shù)與裝備中，第三十二條的內(nèi)容為：乳品加工關(guān)鍵技術(shù)重點發(fā)展膜分離技術(shù)、生物技術(shù)（包括基因工程、細(xì)胞工程、酶工程、發(fā)酵工程和生化工程等）、冷殺菌技術(shù)、檢測技術(shù)、流變學(xué)分析技術(shù)和冷凍干燥技術(shù)、干酪加工技術(shù)及乳清綜合利用技術(shù)、直投發(fā)酵劑生產(chǎn)技術(shù)。支持乳制品質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)和乳制品中非乳成分檢測技術(shù)的研究與開發(fā)。

　　第三十三條乳制品加工裝備重點研發(fā)日處理原料乳500噸以上的大型乳粉生產(chǎn)設(shè)備，低溫噴霧干燥設(shè)備，日處理100噸原料乳的干酪生產(chǎn)設(shè)備、膜過濾設(shè)備、節(jié)約型多效設(shè)備、奶油分離設(shè)備、滅菌及無菌灌裝成套設(shè)備，乳清處理設(shè)備及榨乳成套設(shè)備等。研發(fā)原料和成品快速檢測、生產(chǎn)過程在線檢測和無損傷檢測的方法和設(shè)備。到2012年榨乳成套設(shè)備、牛乳前處理設(shè)備自主化率達(dá)到85％以上，無菌罐裝設(shè)備自主化率達(dá)到60％以上。

隨著國家經(jīng)濟(jì)實力的提高，企業(yè)高科技含量技術(shù)與裝備的應(yīng)用，我們相信膜分離技術(shù)在乳制品行業(yè)的應(yīng)用必將由目前部分產(chǎn)品的工業(yè)化應(yīng)用而擴(kuò)充到的廣泛的工業(yè)化應(yīng)用之中。